Klimagassutslippene i Norge falt til 44 millioner tonn i 2025

Statistisk sentralbyrå publiserte onsdag 4. november endelige tall for 2025 fra statistikken Utslipp til luft. Samlet utslipp på 44 millioner tonn CO₂-ekvivalenter er det laveste nivået i perioden siden 1990. Reduksjonen fra 1990 er 7,2 millioner tonn, tilsvarende 14,1 prosent.

Svakere nedgang enn året før

Sammenliknet med 2024 falt utslippene med 0,8 millioner tonn CO₂-ekvivalenter, eller 1,9 prosent. Nedgangen skyldes i stor grad mer bruk av elbiler, ifølge SSB. Samtidig var det større aktivitet i industrien enn året før, noe som ga høyere utslipp og dempet reduksjonen.

– Utslippstrenden er fortsatt synkende, men utslippsreduksjonen i 2025 viser mer utflating enn de foregående to årene, sier seniorrådgiver Trude Melby Bothner i SSB.

Langt unna 2030-målet

Norge har under Parisavtalen forpliktet seg til å kutte minst 55 prosent av klimagassutslippene fra 1990-nivå innen 2030. I tillegg er det meldt inn et forsterket mål om minst 70–75 prosent lavere utslipp i 2035 sammenliknet med 1990.

– Utslippene er på sitt laveste nivå siden 1990, men Norge er fortsatt et godt stykke unna klimamålene for 2030, sier Bothner.

Kjøp av utslippskvoter i utlandet kan bidra til å oppfylle målene, men slike kutt inngår ikke i statistikken Utslipp til luft. Det samme gjelder skog- og arealsektoren.

Utvikling siden 1990

Fra 1990 til tidlig 2000-tall økte utslippene blant annet på grunn av vekst i olje- og gassektoren og økt veitrafikk, mens industriutslippene falt. Toppåret i perioden var 2007, da utslippene lå 10,2 prosent høyere enn i 1990 og 22 prosent høyere enn i 2025.

Fra 2015 viser tallene en tydelig nedadgående trend. Reduksjonen de siste årene skyldes særlig utslippskutt i olje- og gassektoren og veitrafikk – til tross for rekordstor gassutvinning og at det aldri før er kjørt flere kilometer på norske veier enn i 2025, ifølge SSB. Elektrifisering, biodrivstoff og teknologiutvikling trekkes frem som viktige drivere.

Sett over femårsperioder har de siste fem årene hatt det største prosentvise utslippskuttet, med 2,2 prosent i gjennomsnitt per år.

Metodeendring for veitrafikk

I årets publisering er beregningene for veitrafikk gjennomgått og oppdatert, blant annet med ny versjon av modellen HBEFA og oppdaterte norske grunnlagsdata. Det har ført til endringer i utslippstallene tilbake til 1990. Den største klimagassen fra veitrafikk, CO₂, beregnes ikke med HBEFA, og CO₂-utslippene totalt er derfor ikke påvirket av modellendringen, understreker SSB.