Norges Bank vil fase ut beredskapskonto – går til høring om kontohold

Norges Bank sendte mandag 2. november brev til foretak med konto i sentralbanken og til Finans Norge. Vilkårene for kontohold ble sist oppdatert med virkning fra 15. april 2024, da tidligere separate vilkår for ulike typer finansforetak ble samlet i ett sett.

Vil avvikle beredskapskonto

Beredskapskontoordningen ble etablert for banker som ikke ønsket å opprettholde ordinær konto i Norges Bank. Den består av prosedyrer for å åpne ordinær konto hvis det oppstår et beredskapsbehov. Ifølge Norges Bank har ordningen vært svært lite brukt og vurderes som lite egnet i beredskapssituasjoner fordi prosedyrene krever betydelig manuell håndtering. I dag er det kun én bank som benytter ordningen.

Norges Bank foreslår at ordinær konto brukes som reserveoppgjørskonto i stedet. For banker som deltar indirekte i betalingsoppgjørene gjennom en privat oppgjørsbank, er det en mer egnet løsning: Banken kan selv håndtere betalinger og likviditet gjennom NBO Online og har tilgang til sentralbankens låneordninger.

Banken som i dag bruker beredskapskonto, får en overgangsperiode til å etablere ordinær konto eller inngå avtale med en alternativ oppgjørsbank. Avtalen Bankenes Sikringsfond har om kontohold og oppgjør i beredskapssituasjoner berøres ikke.

Testnøkler skal bort

Dagens beredskapsløsning for innsending av oppdrag bruker testnøkler for autentisering. Norges Bank vurderer at løsningen ikke lenger er hensiktsmessig, blant annet fordi testnøklene brukes sjelden og kan være krevende å forvalte, vedlikeholde og øve på.

Forslaget er å avvikle testnøklene og erstatte dem med et teknologinøytralt krav om en sikker kommunikasjons- og autentiseringsløsning godkjent av Norges Bank. Sentralbanken ber særskilt om høringsinstansenes syn på hvilke funksjonelle og sikkerhetsmessige krav som bør stilles, og om det trengs en overgangsperiode.

Andre endringer

De øvrige hovedpunktene i forslaget er:

• Kontohaver skal informere Norges Bank om forretningsmessige eller organisatoriske endringer som kan ha betydning for kontoholdet.
• Kontohaver som er direkte deltaker i oppgjør av avregninger i Norges Bank, skal ha etablert låneadgang i Norges Bank.
• Betalingsoppdrag med dekning kan gjøres opp selv om et tidligere oppdrag med samme prioritet ikke er gjort opp på grunn av manglende dekning.
• Kontohavers ansvar for skatteplikt og skatterapportering er presisert.
• Definisjonen av kontohaver og bestemmelsene om bankers adgang til innskudds- og låneordninger er klarere formulert.

Tidslinje

Kommentarer skal sendes til Norges Bank Finansiell stabilitet, Enhet for interbankoppgjør, innen 1. desember 2026. Vilkårene er planlagt kunngjort ved rundskriv 4. januar 2027 og skal tre i kraft 1. februar 2027. Mottatte kommentarer kan bli offentliggjort på norges-bank.no.